2024年，在福建省交通运输厅领导下，省交通质安中心坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以习法治思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕交通强国福建先行区建设和两岸融合发展等中心工作，严格依法履行法定职责，深化交通质安法治建设，提升交通质安执法效能，助力福建交通运输法治政府部门建设。现将有关工作情况总结如下： （一）履行第一责任人职责。中心主要领导积极履行法治建设第一责任人职责，做到亲自部署、亲自推动，把学习贯彻习法治思想、落实“八五”普法计划等法治建设工作贯穿交通质安工作的全过程、各方面，组织部署2024年度法治工作要点，并将法治政府部门建设纳入年终述职内容。 （二）加强法治学习。制定2024年中心党委理论学习中心组学法计划，通过党委理论学习中心组学习会、办公会等形式深入学习习法治思想、习重要论述及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。 （三）强化贯彻落实。将理论学习与法治实践深层次地融合，利用办公会、处务会、支部会等各类学习工作会议，结合工作部署，做好党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神以及新颁布的法律和法规、政策文件和上级会议精神的上传下达，做好贯彻落实，同时围绕“保密知识加公文写作知识”“质量安全法律和法规知识”“安全生产知识”等方面开展年度知识测试，在实现学法常态化的同时，通过“以考促学”有效推进学习成效落到实处。 （四）拓宽引领途径。中心持续拓宽法治政府部门建设政治引领途径，鼓励干部职员多途径、多元化开展学习。一是坚持集体学习和个人自学结合，把集体学习研讨作为学习的主要形式，把个人自学作为开展集体学习研讨的前置环节，鼓励干部职员结合日常工作开展学习。二是有明确的目的性地推荐辅导书籍，征订《人民日报》《求是》等党报党刊供中心组成员学习参考，发放《深入学习习关于交通强国的重要论述》等学习辅导书籍200余册。三是坚持“线上+线下”双线并进，充分运用福建干部网络学院、“学习强国”等平台发布的优质课程和权威解读资料，让线上学习成为常态，将理论知识学习融于日常。 （一）完善规章制度，有效提升内部管控水平。一是对照最新法规政策，针对内部管理制度开展进一步梳理，完成制度修订10余项，有效巩固法治部门建设内控之堤。二是配合省厅开展涉及不平等对待企业规章政策文件等专题规范性文件梳理，推动《福建省公路工程项目施工分包管理实施细则》和《福建省路基路面施工分包负面清单》等制度修订工作以及《福建省交通运输综合行政执法条例》前期调研工作，有效助力福建省交通运输法治政府部门制度体系建设。三是协助省厅，开展高频执法事项行政裁量权基准研究工作，深化交通运输执法改革，完善行政执法机制。 （二）强化法制审核，有效规避质安法律风险。持续推进法律顾问制，严格执行“有案必审、有件必查”机制。充分的发挥中心法律顾问的法律智囊团和助手作用，组织对指导性文件、经济合同、行政处罚案件、管理制度等各类文件资料做合法性和公平竞争性审查，实现“一件一审查、一件一反馈”，有效防范行政执法过程中的法律风险。2024年，中心累计审查文件百余件，无行政复议、行政诉讼和法律纠纷案件。 （三）密切联系群众，有效健全决策制度体系。一是积极畅通群众投诉举报途径，完成投诉举报工作规定的修订工作，建立研判分析机制，以结果强化工作指导。二是持续完善常态化交流机制，结合日常监督检查、行政审批等工作，通过监督告知、座谈会、技术交流、许可告知等形式，为交通建设从业单位、从业人员提供合规指导和法律咨询服务，将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。三是以群众法治需求为导向，通过“在线访谈”“政务信箱”等线上互动交流，解决群众“急难愁盼”的法律问题，有效提升交通质安监督工作的行政决策公信力和执行力。 （四）严格证件管理，有效加强执法资格管理。一是严格落实执法人员资格管理制度，对中心持有交通运输部行政执法证的人员开展2023年度交通运输行政执法证件年度审验工作，均顺利通过。二是落实行政执法人员持证上岗制度，组织尚且还没有取得《中华人民共和国行政执法证》的干部职员开展线上学习培训，并组织符合参考条件的执法人员参与福建省行政执法资格考试“综合法律知识考试”，均已顺利通过考试。三是持续推进干部职员参与行政执法资格考试“交通运输专业法律知识考试”，并完成专业考试的备考和组织工作。 （一）聚焦依法执法。一是持续推进行政执法“三项制度”，强化执法监督，明晰集体讨论范畴，修订完善中心行政执法工作制度，规范执法行为。二是坚持法制指导，注重案件溯源性，强化法制审核，持续推广说理式执法，有效提升案件制作水平。三是严格执法，依法查处交通建设质量安全违法违反相关规定的行为，持续保持2024年度交通质安行政执法“零复议”“零诉讼”，有效推进严格规范公正文明执法。四是贯彻落实省委、省政府部署，做好全省一体化大融合行政执法平台的推广应用工作，2024年省级交通建设质量安全行政处罚案件录入率达100%，有效强化执法数据归集，助力提高我省行政执法信息化和数字化水平。 （二）聚焦集中整治。根据省厅工作部署，全方面推进交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，并坚持做到中心主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中心一盘棋，上下齐推进；坚持将限期整改与长效长治相结合，实行逐项推进、逐一销号，推动共性问题整改销号，持续打造“法治质安”等三大民生品牌建设，形成7项制度成果，顺利完成“六个明显”工作目标。 （三）聚焦顶层学习。以开展“学习贯彻习法治思想系列实践活动”为主线，及时跟进学习习最新重要讲话重要指示批示精神和《求是》杂志发表的习重要文章，时刻关注党中央确定的大政方针和作出的决策部署，使学习内容紧扣“国之大者”。积极搭建集体学习、交流研讨、专题辅导、读书班等理论课堂，2024年围绕习法治思想、习关于交通强国的重要论述、党纪学习教育等主题举办集体学习会30余场次、形成研讨材料百余篇。 （四）聚焦队伍培训。一是创新推行专业方面技术人员一线驻点实践，提升中心技术干部技术水平。二是举办全省交通质安系统综合业务培训班、全省质安系统业务骨干研讨班和项目观摩会，搭建全省质安机构交流学习平台，累计参与百余人次。三是派员参加福建省委省直机关工委党校第84期中青年干部培训班、全省交通运输综合行政执法队伍第十二期培训班执训和推进交通运输依法行政专题培训班，有效提升执法人员执法本领。四是深化“质安专业方面技术团队”品牌创建，累计举办质安专业方面技术团队交流10场次，参与人数达1500余人次。 （五）聚焦问题导向。结合中心工作实际，围绕“平安百年品质工程建设”“信用考核监督”等交通建设高水平质量的发展中的重点难点热点问题，开展领题调研活动，聚焦“调、研、用”三个关键点深入开展解剖式调研，采取实地调研、座谈会、查阅资料、问卷调查等方式，走访省内外交通质安机构及交通主管部门、参建单位近40家，完成意见（建议）的梳理采纳，并做到摸清实情、提实对策，形成“实践调研一问题分析－措施应对”的完整闭环，有效提升了中心监督质效。 （一）持续深化“放管服”改革。2024年质量检验资质审批相关事项迎来了一系列的改革，在事项类型、主管部门、评审方法等方面都发生了较大的变化，结合省厅行政审批平台搬迁工作，中心将“提升质量检验测试资质行政审批服务水平”纳入福建省交通运输厅“高效办成一件事”事项范畴，采取“提高审批效率、做好政策宣贯、主动靠前服务、提升服务质量”四项举措，持续推动我省交通建设质量检验资质改革，增强检测机构办事体验，积极提升政务服务由“一网通办”向“一网好办”转变。 （二）持续推进“双随机、一公开”机制。组织对公路水运监理企业、公路水运工程质量检验机构开展现场抽查，强化隐患整改闭环管理，依法及时公开抽查结果。 （三）持续推进事中事后监管机制。完成监理企业、检验测试的机构的资质、注销工作，有序营造“能进能出”良好市场生态。提升市场服务水平，完成施工企业资质申请、延续申请初审400余家次。 （四）持续推进跨部门联合协同监督管理机制。完成2024年交通运输行业产品质量监督抽查工作，其中，交通运输部“双随机”行业产品监督抽样工作和“部省联动”监督抽样检验工作抽样合格率均达100%，相关工作成效获得上级部门认可。 （五）持续充当交通建设助手职能。协助省厅，立足交通建设质量安全监督主责主业，做好“公路水运平安百年品质工程建设”交通强国试点任务验收、质量强省工作贯彻落实工作。2024年“公路水运平安百年品质工程建设”交通强国试点任务成为我省率先通过交通运输部验收的交通强国试点任务，同时也成为全国该领域首个通过验收的试点任务，被交通运输部等级评为优秀；同时该任务作为“交通强国建设试点成效突出任务”，被交通运输部在全国通报表扬，相关经验在加快交通强国建设大会上作经验交流，有效打响福建平安百年品质工程创建新品牌，为福建交通建设营商环境注入新动能。 （一）强化交通质安执法与普法相融合。一是落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作纳入中心各处室年度绩效考核范畴，确保工作落实到位。二是印发《2024年福建省交通质安法治和信用建设工作要点》，打好“执法+普法”组合拳，持续提升行政执法效能。三是强化质量安全工作引领。出版《福建省公路水运工程质量安全工作指南》，进一步统一全省交通质安工作标准，全省累计发放1500余本。 （二）强化“法治质安”普法品牌建设。一是以构建“普治并举”大格局为目的，围绕八五普法工作方案，持续探索“六学、六进、三化、双融”的“6632”交通质安普法新机制，将法治文化阵地建设纳入监督工作中，将法治元素融入质安文化建设，实现同建设、同宣传，充分的发挥法治引领作用。二是依托“民法典宣传月”“安全生产月”“质量月”以及“宪法宣传周”等主题活动，走进机关、走上街头、走进社区、深入工地对身边的群众和从业单位、人员开展法治宣传教育，并通过“蒲公英”普法志愿者平台、线上线下法规知识测试、宣传手册发放、普遍的问题解答、专题普法解析、普法小视频播放等沉浸式普法教育形式，让交通建设质量安全法律和法规更生动和立体。三是以中心党建、工会、青年志愿活动为载体，通过“质安专业方面技术团队”“平安工地建设”和“农村公路志愿帮扶”等品牌活动，深入工地一线，推动与执法对象、监督对象、服务对象间的法治文化交流合作，阐释构建和谐交通建设市场的法治内涵和法治主张，向从业单位展示质安法治文化新面貌。 （三）强化普法宣传阵地打造。一是利用新媒体阵地，依托“福建交通质监”微信公众号和智慧质监系统，不定期推送普法宣传信息；通过“在线访谈”“政务信箱”实行线上互动交流，解决群众“急难愁盼”的法律问题；依托中心门户网站，开设“交通普法”“政策法规”专栏，开展法律和法规宣传工作，有效打造普法宣传外环境。二是开展走廊法治文化建设，利用中心走廊的LED宣传栏、文件宣传栏，播放法治宣传短视频和放置普法宣传图片或手册，有效营造中心普法宣传内环境。 下一步，中心将继续坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习法治思想，围绕中心工作，深化“6632”交通质安普法机制，坚持依法行政，为不断的提高福建交通运输法治政府部门建设水平贡献质安力量。